张永福代表：

  您提出的关于将卧龙湖自然保护区的保护与利用工作上升为“辽宁战略”的建议收悉，现答复如下：

  沈阳卧龙湖省级自然保护区地处科尔沁沙地南缘，位于辽宁省沈阳市康平县境内，属内陆湿地类型自然保护区，主要保护对象为卧龙湖典型湖泊湿地生态系统、湿地生物多样性、珍稀濒危野生鸟类及动植物。卧龙湖是我国北方沙地边缘保存较完整的内陆湖泊湿地生态系统，辽宁省内最大的平原淡水湖，享有“沈阳北海”“塞北明珠”美誉。2022年，卧龙湖湿地建设入选国家生物多样性优秀案例并在《生物多样性公约》缔约方大会上代表中国进行成果展示。加强卧龙湖自然保护区建设，对落实习近平生态文明思想、实施山水林田湖草沙一体化保护和系统治理、改善区域生态环境具有重要意义。

  省直有关部门和沈阳市积极支持卧龙湖省级自然保护区保护与利用。省林草局在自然保护地整合优化工作中将历史原因划入保护区的村屯、永久基本农田、重大项目建设用地调出自然保护区范围，初步解决了自然保护区内的矛盾冲突；指导卧龙湖省级自然保护区晋升为国家级自然保护区，协调省财政安排专项资金支持保护区晋升；支持开展湿地资源、动植物资源的监测调查，湿地科普馆升级改造及科普宣教活动。省水利厅为解决康平县农村水系淤塞萎缩、水污染严重、水生态恶化等突出问题，将康平县列为2022年全国水系连通及水美乡村建设项目县，项目以卧龙湖生态带为治理核心，对引辽济湖补水线路进行改线，达到清污分流的目的，同时采取清淤疏浚、岸坡整治等措施，改善河流畅通性，构建河湖水循环体系，恢复卧龙湖湿地的生态功能。解决了引辽水与城北污水处理厂中水清污混合后不达标水质流入卧龙湖问题，同时也保证了下游正常的工农业生产用水，并在调节局部气候，净化环境，补充地下水，调节水生态环境方面，起到显著作用。

  下一步，省林草局将继续支持卧龙湖省级自然保护区晋升为国家级自然保护区和国家重要湿地，加强卧龙湖生态环境保护。省发展改革委将立足职责职能，配合相关部门做好卧龙湖自然保护区的保护与利用工作。省财政厅将积极会同省直有关部门进一步健全完善补偿机制，加大资金统筹力度，加强并跟踪项目后期运行管理，进一步支持包括卧龙湖在内的全省自然保护区巩固生态保护治理成果，形成生态保护良性发展格局。省自然资源厅及各级自然资源部门将贯彻落实《自然资源部 生态环境部 国家林业和草原局关于加强生态保护红线管理的通知（试行）》（自然资发〔2022〕142号），加强生态保护红线管理，严格国土空间用途管制。省生态环境厅将指导沈阳市对照《辽宁省重点流域水生态环境保护“十四五”规划》，积极谋划卧龙湖自然保护区相关水污染防治项目，争取纳入中央和省级水污染防治专项资金项目储备库，获得中央和省级水污染防治专项资金支持。省水利厅将指导市县水利部门积极争取省以上水利项目资金支持。沈阳市将继续加强对卧龙湖自然保护区的技术、政策等方面支持力度，继续推进环湖林建设，提高卧龙湖自然保护区周边区域的生态效益，在卧龙湖自然保护区生态保护方面积极争取中央、省、市资金支持，加大对卧龙湖生态建设的支持力度。

  辽宁省林业和草原局

  2024年6月5日