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    辽宁推动湿地保护法治化迈出新步伐

    来源:              撰写时间:2026-03-23              【打印本页】 【关闭窗口】
    辽宁推动湿地保护法治化迈出新步伐

      2月2日,辽宁省在“国际湿地城市”盘锦市举行《辽宁省湿地保护条例》暨2026年世界湿地日宣传启动仪式,旨在进一步增强全社会湿地保护意识,加快推进湿地保护法治化、规范化进程。

      此次活动由辽宁省林草局、盘锦市林湿局联合主办。活动中,与会代表围绕湿地保护工作的经验与困难开展深入交流,并共同探讨了相关问题的解决路径。参会人员还实地参观考察了红海滩湿地科学馆和鹤类繁育基地,参加了《辽宁省湿地保护条例》专题解读及辽宁省湿地生态系统修复与智慧管理专题讲座。

      多年来,辽宁高度重视湿地保护工作,在生态修复、物种保护、科技治理等方面开展了大量工作,取得了积极成效,相关制度体系不断健全完善。新出台的《辽宁省湿地保护条例》于2月1日起正式实施,为全省依法保护湿地、系统治理湿地、科学利用湿地提供了重要法律依据。 (徐迪)

    《中国绿色时报》

    量身立法守护“地球之肾”

    新修订的《辽宁省湿地保护条例》正式施行

    量身立法守护“地球之肾”

      本报讯 记者刘璐报道 湿地被称为“地球之肾”,在涵养水源、净化水质、调节气候等方面发挥着重要作用。今年2月,新修订的《辽宁省湿地保护条例》(以下简称《条例》)正式施行,进一步强化了湿地保护法治保障。此次修订有何意义?新增了哪些内容?有哪些辽宁特色?

      “2007年,我省首次出台《辽宁省湿地保护条例》。依托该条例,我们在生态修复、物种保护等方面取得了积极成效。”省林草局草原和湿地管理处工作人员吴迪告诉记者,全省现有国际重要湿地2处、省级重要湿地31处,建成湿地公园40处、湿地类型自然保护区26处,形成了较为严格的保护网络。

      修订主要基于两方面考量:一是确保2021年颁布的《中华人民共和国湿地保护法》在全省更好落地执行;二是系统解决阻碍我省湿地高质量发展的问题、矛盾,并将成熟经验上升为法规制度。

      “这次修订,我们在严格遵循湿地保护法等上位法要求的同时,也充分结合全省湿地的特点,创新性提出多项条款。”吴迪说。

      比如,辽河口是“浅海水域—裸滩—河口—盐地碱蓬群落—盐地碱蓬芦苇群落—芦苇群落”的海陆交汇湿地景观,在我省乃至全国湿地类型中独树一帜。为此,在辽河口湿地的保护和修复方面,《条例》明确规定建立多层次协同保护机制,推动实施水系连通、栖息地修复等关键工程,以守护这片独特的海陆生态脉络。这将系统性提升辽河口湿地的生态功能,筑牢黄渤海生态屏障。

      “在湿地修复方面,由于我省滨海湿地的占比最大,接近50%,因此修订也规范了滨海湿地的修复措施。”吴迪介绍,省和沿海市、县人民政府应当组织有关部门全面保护自然岸线和沿海滩涂,严控陆源污染物直排入海,综合开展退围还滩、退养还滩、外来入侵物种防治、水鸟生态廊道建设,修复滨海湿地生物栖息地,恢复和提升滨海湿地生态系统结构和服务功能。这是上位法中没有详细列出的。

      此外,为进一步动员全社会认识湿地、了解湿地、保护湿地,我省提出将每年的6月1日所在周为湿地保护宣传周,并特别增设处罚条款,“擅自占用省级重要湿地”规定处以每平方米五百元以上、二千元以下罚款。

    《辽宁日报》

    雪落辽河口 湿地入画来

    新年第一缕阳光照射在辽河口冰封湿地。受访者供图

      本报讯记者王罡报道2026年1月1日,当太阳从东边的地平线上冉冉升起,新年的第一缕阳光照亮盘锦辽河口时,冰封的河面,迎风摇曳的芦苇,仿佛披上了一件金色的外衣,新华社客户端推送了《辽河口迎来2026年第一缕阳光》的美景视频,让全国网友被数九寒冬的辽河口湿地美景震撼。

      而在此之前,辽河口湿地的冬日秘境就已通过镜头惊艳全国,“新华云直播”推送的雪中湿地短片,以细腻镜头展现了辽河口冬日的独特魅力。雪花轻盈飘落,金色芦苇在寒风中摇曳,丹顶鹤在雪原上翩跹起舞,冰冻的滩涂在阳光下泛着微光。画面静谧纯净,宛如一幅流动的冬日画卷,让观众沉浸式感受湿地的静谧与神秘。

      视频不仅让全国观众欣赏到辽河口湿地的独特风光,更让盘锦的生态魅力得到权威媒体的再次肯定。

      当前,辽河口国家公园候选区创建工作正稳步推进。国家级媒体的持续关注,从冬日雪景到芦苇收割,再到新年第一缕阳光,不仅提升了盘锦生态的知名度和影响力,也为国家公园创建营造了良好舆论氛围。未来,随着保护力度不断加大,辽河口湿地将以更优美的生态环境、更丰富的生物多样性,成为展示我国生态文明建设成果的重要窗口。

    《辽沈晚报》

    辽河口湿地生态修复项目获辽宁科技进步奖二等奖

      辽宁省政府日前发布《关于2024年度辽宁省科学技术奖励的决定》,对为辽宁省科学技术进步和经济社会发展作出突出贡献的科学技术人员和组织给予奖励。“辽河口湿地生态恢复技术与工程应用”项目获辽宁省科学技术进步奖二等奖,标志我国滨海湿地生态修复领域的“盘锦实践”获得省级科技权威认可。

      辽河口湿地地处渤海湾北岸,是我国最北海岸线的生态屏障,其核心景观红海滩由盐地碱蓬铺就,被誉为“中国红”生态奇迹。此前,受自然环境变化与人为活动影响,这片湿地曾面临植被萎缩、生态功能退化等挑战。该项目实施单位聚焦盐地碱蓬恢复等关键技术攻关,成功构建“科研+示范+推广”生态修复模式。

      经过数年持续推进,项目取得显著生态成效,碱蓬草恢复面积从2018年2000亩扩展至2025年2.8万亩,湿地生物多样性持续提升。如今,辽河口湿地每年吸引数万只候鸟在此停歇补给,成为丹顶鹤、黑嘴鸥等国家重点保护鸟类重要繁殖地。在生态修复的基础上,盘锦红海滩进一步推动生态价值转化,推出生态研学、观鸟摄影等特色旅游产品,让游客在领略自然之美的同时,成为湿地保护的参与者和传播者。(潘大为)

    《中国绿色时报》

    用画册展示鸭绿江口湿地之美

      2024年7月,丹东鸭绿江口湿地成功列入《世界自然遗产名录》。为全方位展现其得天独厚的自然禀赋与生态价值,丹东鸭绿江口湿地国家级自然保护区历时数月筹备,整合20年来积累的400余幅精美摄影作品,辅以中英双语专业解说,精心编纂完成大型生态画册《探秘世界自然遗产地鸭绿江口湿地》,带领读者沉浸式领略湿地的蓬勃生机与独特魅力,为生态保护理念的广泛传播筑牢宣传阵地。

      该画册特邀国际湿地主任、中国科学院东北地理与农业生态研究所研究员、原国家林业部保护司副司长陈克林作序。画册内容架构清晰,共分为四大章节:“大美鸭绿江口”篇章以恢弘镜头铺展湿地四季更迭的壮美景观,呈现江海交汇、滩涂纵横的独特地貌;“湿地羽影”篇章定格百余种鸟类的灵动姿态,全方位展现湿地作为“鸟类天堂”的独特生态;“湿地生灵”篇章深入挖掘湿地生态系统的内在关联,揭示其作为生命摇篮的核心内涵;“湿地保护”篇章则梳理湿地保护的发展历程与实践成果,谱写人与自然和谐共生的生态华章。

      此画册既是丹东市生态文明建设的生动注脚,也是对所有鸭绿江口湿地守护者的诚挚致敬。通过传递前沿生态保护理念,强化社会公众的湿地保护意识,号召全社会珍爱地球家园,携手守护这份世界级自然遗产。(信息来源:丹东市林草局)

    王新伟主持召开省政府常务会议 研究民营经济、湿地保护、食品安全等工作

     本报讯记者史冬柏报道8月25日,省委副书记、省长王新伟主持召开省政府常务会议,认真学习贯彻习近平总书记近期重要讲话精神,落实省委要求,审议《辽宁省促进民营经济高质量发展若干举措》;审议《辽宁省湿地保护条例(修订草案)》《辽宁省食品安全条例(修订草案)》,决定按程序提请省人大常委会审议。

      会议指出,要深入贯彻习近平总书记关于民营经济发展的重要论述,坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”,认真贯彻实施民营经济促进法,以更大力度、更精准举措、更优质服务,促进民营经济持续、健康、高质量发展。要狠抓惠企政策落实落地,推动政策“三直一快”,动态跟踪评估政策落实质效,不断提升政策精准度。要持续优化公平竞争市场环境,坚决破除依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争的各种障碍,切实规范招商引资行为,全面构建亲清政商关系。要加快加力清理拖欠企业账款,持续开展规范涉企执法专项行动,集中整治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封,依法保护民营企业和民营企业家合法权益。要做好民营企业梯度培育,强化以企业为主体的产学研协同创新,激发民营经济创新创造活力。要提升政务服务效能,扎实开展“一联三帮”,切实帮助企业落实政策、解决问题、转型发展。

      会议指出,辽宁湿地资源丰富、类型多样,做好湿地保护事关生态安全和经济社会高质量发展。要严守生态保护红线,健全保护管理制度,强化生态系统建设,持续推进卧龙湖、仙子湖、双台河口等重要湿地保护修复,全面提升湿地生态功能。要坚持保护优先、绿色发展,在湿地生态农业、湿地产品加工、湿地生态旅游等方面,探索湿地生态价值实现机制,促进经济发展与湿地保护相协调。

      会议指出,食品安全是民生工程、民心工程。要严格落实“四个最严”要求,加强食品安全全链条、全过程监管,严防、严管、严控食品安全风险,筑牢从农田到餐桌的每一道防线,全力守护“舌尖上的安全”。要加快完善网络销售、平台外卖、直播电商等新业态新模式监管措施,切实维护消费者权益。要加强重点领域食品安全监管,大力推广“互联网+明厨亮灶”,让群众吃得放心、吃得安心。

      会议还研究了其他事项。

    《辽宁日报》

    鸭绿江口湿地:候鸟北迁最后的“加油站”

    正在觅食的黑腹滨鹬。资料图

      本报记者王卢莎

      “丹东鸭绿江口湿地是为鸻鹬类候鸟提供关键栖息地的,这里应该是全球最重要的候鸟迁徙驿站。而且斑尾塍鹬、黑腹滨鹬在这里的种群量都是最大的,有的甚至占全球的30%以上,也是鸻鹬类候鸟北迁的最后一站,这里是它们的‘加油站’,在这里补充能量之后,就直接到繁殖地了。所以,在这里补充能量的状况决定了它们繁殖的成功率。”春暖花开时节,北迁的候鸟成群结队地飞抵丹东鸭绿江口湿地,以不时涌动而起的鸟浪为背景,国家湿地科技委员会副主任兼秘书长、东亚—澳大利亚候鸟迁徙研究中心主任、黄(渤)海候鸟栖息地申遗首席专家雷光春讲述着丹东鸭绿江口候鸟栖息地的故事。

      “我国是在整个全球九大迁飞路线上有4条迁徙路线,全球最重要的迁飞路线是东亚—澳大利西亚候鸟迁徙路线,而丹东鸭绿江口湿地正是东亚—澳大利西亚候鸟迁飞路线上的重要驿站。”那么,鸟儿们为什么喜欢来这里“补餐”?“鸭绿江口湿地有完整的潮间带体系,充沛的底栖动物和各种渔业资源,为候鸟提供了关键的能量补给来源。”雷光春告诉记者。

      海水退去,海边滩涂显露出来,上面的虾、蟹、蚌、螺、鱼都是迁徙于此的候鸟的美味佳肴。扭来扭去的蠕虫味道也不错。昆虫和蜘蛛长相虽然丑,鸟儿们也不嫌弃,反正都是营养丰富的蛋白质。它们吃得饱饱的,再继续下一段的长途飞行之旅。

      “大概用5个星期左右时间,看到它的腹部(吃得)圆满了,能量很充分了,它再继续迁飞大概6500公里,一直飞到阿拉斯加。”雷光春说,“整个迁飞过程中,鸟类不吃不喝,消耗体内的脂肪,甚至它的器官来保证迁飞的能量。所以,候鸟到达黄(渤)海时,没有足够的高质量的食物资源,它是没法完成迁徙的。如果不能及时进行能量补充,甚至会导致死亡。这也是黄(渤)海为什么这么重要的原因。”

      “我在一个月前去了新西兰,看到了‘58号’曾经到过的迁徙栖息地。它的迁飞是壮举,在10天之内飞1万多公里。”雷光春所说的“58号”是一只有编号的斑尾塍鹬,“‘58号’带着卫星追踪器,让我们记录下来最完整的飞行路线。”提到这只“明星鸟”,雷光春对它横跨太平洋的长途飞行旅程十分惊叹。

      2021年5月,科研人员在鸭绿江口湿地捕捉到这只小小的斑尾塍鹬,并为其佩戴了旗标和卫星追踪器。追踪软件显示:5月25日至29日,它从丹东鸭绿江口湿地起飞,行程6500公里,直达美国的阿拉斯加繁殖、育雏;又在9月30日至10月8日,从阿拉斯加飞到南半球的新西兰越冬。在2022年4月,“58号”又开始了长途飞行之旅,经过9天的连续飞行,再次返回鸭绿江口湿地。

      “斑尾塍鹬是人类已知鸟类连续不间断飞行的冠军,这次的飞行轨迹记录下它不吃不喝不睡连续飞行11天,行程超过1.17万公里。”通过雷光春的讲解,记者了解到,也正是通过卫星追踪,观测候鸟的迁飞路线,发现了“更多的鸟一次性飞到黄(渤)海”这个新变化,近年来鸭绿江口湿地越来越充足的美食是迁徙候鸟长途跋涉到这里“加油”的最大吸引力。

    《辽宁日报》

    大连立法加强湿地保护相关条例6月1日起正式实施

    本报讯见习记者智曼卿报道湿地是地球三大重要生态系统之一,被誉为“地球之肾”。重要湿地被依法划入生态保护红线。相比之下,一般湿地则成为一些地方湿地保护的薄弱环节。记者近日从大连市人大常委会获悉,《大连市湿地保护条例》(以下简称《条例》)将于今年6月1日起正式实施。这部地方立法在《中华人民共和国湿地保护法》的基础上,对一般湿地的保护作出更加具体和细致的补充规定;针对滨海湿地保护增设专项条款,对于加强辽东半岛滨海湿地及市民身边的小微湿地的保护意义重大。

      据大连市人大常委会法工委相关负责人介绍,结合大连湿地保护工作的现实需要,《条例》历时两年多制定出台。《条例》共31条,聚焦解决湿地保护工作存在的问题,分别从市县两级政府及其部门在湿地保护工作的职责、湿地资源管理、湿地保护利用、湿地修复与监督管理等方面对湿地保护工作作出规范。

      《条例》明确大连市实行湿地面积总量管控,将湿地面积总量管控目标纳入湿地保护目标责任制,并提出具体管控要求。尤其对一般湿地的保护工作,《条例》从4个方面作出规定。一是对一般湿地实行名录管理,要求设立保护标志。二是严格控制一般湿地占用,确需占用的,应当按照管理权限征求有关部门的意见。三是围绕滨海湿地保护提出管控要求,严格管控围填滨海湿地,经依法批准的项目,应当同步实施生态保护修复。四是对开(围)垦、排干自然湿地,擅自填埋自然湿地等6类行为作出禁止性规定,并对小微湿地保护、野生动植物保护、有害生物防控等方面提出具体要求。

    《辽宁日报》

     

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