为深入贯彻习近平法治思想，持续推动党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，结合省委依法治省委员会《辽宁省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》，制定辽宁省林业和草原局主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单如下。

　　一、严格遵循基本原则

　　主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，必须遵循以下原则：

　　（一）坚持带头深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示批示精神；

　　（二）坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一；

　　（三）坚持宪法法律至上，反对以言代法、以权压法、徇私枉法；

　　（四）坚持统筹协调，做到依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设；

　　（五）坚持权责一致，确保有权必有责、有责要担当、失责必追究；

　　（六）坚持以身作则、以上率下，带头尊法学法守法用法。

　　二、明确职责清单

　　主要负责人在推进法治建设中应当履行以下主要职责：

　　1.坚持全面从严治党、依规治党，提高党内法规制度执行力。

　　（1）加大党内法规宣讲解读力度，推动将党内法规作为党组及所属各级党委理论学习中心组学习的重要内容。

　　2.严格依法依规决策，加强对党组文件、重大决策的合法合规性审查。

　　（2）推动健全并严格执行党组会议事规则，严格执行党组文件前置审核制度，加强合法合规性审查。

　　3.坚持重视法治素养和法治能力的用人导向，加强法治工作队伍建设。

　　（3）支持把法治观念、法治素养作为干部德才的重要内容，把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要依据。

　　（4）注重建设高素养的法治队伍，重视法治人才培养。

　　4.深入推进法治宣传教育，形成尊法学法守法用法的浓厚法治氛围。

　　（5）坚持带头学法讲法，做深入学习宣传习近平法治思想的表率。

　　（6）推动落实党组理论学习中心组学法制度。推动领导班子及其成员学法用法。

　　5.推动履行法治政府建设主体职责，加强对本单位法治政府建设的组织领导，及时研究解决法治政府建设有关重大问题。

　　（7）组织落实法治政府建设中长期规划和年度重点工作安排。

　　（8）组织党组会会议听取法治政府建设相关工作汇报，严格按照《法治政府建设与责任落实督察工作规定》要求，每年3月1日前，编制上一年度法治政府建设情况报告，并在单位网站等向社会公开。

　　6.严格执行重大行政决策法定程序，建立健全政府法律顾问制度，依法制定规范性文件，全面推进政务公开。

　　（9）推动严格执行重大行政决策程序，不搞变通、不打折扣。

　　（10）推动落实政府法律顾问制度，在制定重大行政决策、推进依法行政中充分发挥法律顾问的作用。

　　（11）推动完善规范性文件制定程序，全面推行规范性文件审核制度，及时撤销和纠正违宪违法和违背中央精神的规范性文件。建立健全规范性文件管理制度，定期清理规范性文件并及时公布清理结果。

　　（12）严格遵守《政府信息公开条例》，全面推行政务公开，及时回应人民群众关切的问题。

　　7.依法全面履行政府职能，推进行政执法责任制落实，推动严格规范公正文明执法。

　　（13）支持深化行政审批制度改革，大力推进简政放权，推行权责清单制度并实行动态管理。

　　（14）支持全面严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大行政执法决定法制审核制度，规范行政执法行为。

　　8.督促领导班子其他成员和下属单位主要负责人依法行政，纠正行政不作为、乱作为。

　　（15）推动落实本单位工作规则，督促领导班子其他成员和下属单位主要负责人依法行政，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维方式和工作方法。

　　（16）支持行政复议工作，带头自觉履行行政复议决定。推动发挥行政复议在化解行政争议、纠正违法和不当行政行为中的作用。

　　9.自觉维护司法权威，认真落实行政机关出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判。

　　（17）支持人民法院依法受理行政案件，支持检察机关提起公益诉讼，保障公民、法人和其他组织的合法权益。

　　（18）推动贯彻落实《辽宁省加强和改进行政应诉工作实施办法》《关于加强行政机关负责人行政诉讼出庭应诉工作的实施意见》等有关规定，规范行政机关依法出庭应诉工作。

　　（19）支持依法及时全面履行以行政机关为被执行人的民事、行政案件生效裁判。

　　10.支持行政机关工作人员学法用法，推动落实“谁执法谁普法”普法责任制。

　　（20）支持行政机关工作人员法律知识培训，通过参加集中培训、网上学法等多种形式，提高行政机关工作人员法律素养和工作能力。

　　（21）落实“谁执法谁普法”普法责任制。

　　三、强化工作保障

　　（一）主要负责人将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容。

　　（二）单位主要负责人是履行推进本部门法治建设的第一责任人，要严格贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府关于法治建设的决策部署，全面正确履行法治建设职责，依法制定行政规范性文件，严格执行重大行政决策法定程序，带头尊法学法守法用法，保证法治建设各项工作要求在本部门得到切实贯彻。

　　（三）单位领导班子成员应当按照各自职责分工承担分管领域法治建设各项具体工作的组织推进，协助主要负责人推进法治建设各项工作；加快推进分管领域法治建设重点任务落实落地，依法依规解决人民群众关切的实际问题，维护人民群众的合法权益。