杨澍熙委员：

  您提出的关于推广无人机自动巡查技术应用、提升公共安全与治理效能的建议提案收悉，现答复如下：

  一、森林资源监测方面

  近年来，我省积极推动无人机技术在森林资源管理中的应用，争取中央财政资金39.43万元，国家项目资金9.56万元，自有资金34.14万元，采购无人机设备总计83.13万元。初步构建起卫星遥感、无人机巡航、地面巡护相结合的立体化监测管护体系。辽宁省智慧林草（林长制）综合管理平台已将无人机航测全面用于林草湿荒调查监测、森林资源评估、造林验收、大样地调查、违法违规占地、森林碳汇研究等各类专项调查监测工作，实现监测数据集成应用。

森林草原防灭火方面

  （一）加强科技装备创新应用。省应急厅、省林草局指导省内无人机技术企业无距科技开展了“朱雀-协同巡灭火无人机集群一体化”巡灭火系统的技术研发，并多次举办全省森林草原火灾扑救综合演练，为企业展示和检验新装备搭建平台。目前，该系统被应急管理部列入国家应急装备重点攻关和推广目录。

  （二）有序开展航空巡护。省林草局2024年争取省财政资金50万元，在全省开展无人机防火巡护试点工作。2025年争取中央和省财政资金234万元，目前，用于全省林草系统防火建设无人机数量共计150余架，防火紧要期租用无人机，保障全省10个市及沈抚示范区35个防火重点县、182个乡镇、林场防火巡护，累计飞行4021架次，巡护总时长2121.65小时，累计巡护面积1076.69万亩，有效提升了森林草原防火巡护监测能力。

  三、林业有害生物防治方面

  2026年初，依托辽宁省三北重点生态工程区及周边地区林业有害生物防控能力提升项目，争取中央财政资金732万元，采购了大疆无人机等多光谱和可见光监测系统50余套， 以及大疆小型监测、打药等无人机170余台。无人机系统在林业有害生物防治方面的应用，提高了预警响应及调度指挥效率，全面提升了林业有害生物监测效率和疫情应急防治能力，对保护和发展森林资源、维护自然生态平衡、稳定生物多样性具有重要意义。

  四、下一步工作计划

  一是推进标准制定。组织开展调研，充分了解必要性、可行性，以“制定标准是为了用”的原则，明确标准的实施应用主体，积极推进相关标准申报立项工作，适时将无人机融入科技推广项目，提高科技创新能力。省工业和信息化厅所属辽宁省工程系列高级专业技术资格评审委员会，已设置无人机科学与工程专业。

  二是2026年5月1日《民用无人驾驶航空器系统运行识别规范》等强制性国家标准开始实施，省应急管理厅、省林草局适时与民航、公安等部门召开空域协调会议，聚焦应急救援与航空护林核心工作，围绕空域管制、航线批复、飞行调配、空地保障等关键环节开展专题研讨，凝聚工作共识，推动无人机防火巡护工作开展。

  三是省林草局向国家争取森林草原防火综合监测项目，覆盖全省12个地市的31个森林火灾高风险区，统筹卫星遥感、视频监控、无人机巡护、高空瞭望、地面巡查、舆情监控“六位一体”监测体系，实现省、市、县三级互联互通。同时，省应急管理厅和省林草局联合向国家争取装备能力项目，拟采购多旋翼无人机、移动中继台等，通过无人机搭载移动中继台方式，构建“空中指挥部”，着力解决深山区域火情监测和火情处置通信瓶颈问题。

  四是2026年3月，由中国林科院牵头编制的国家标准《森林草原防火无人机巡查技术规范》获批发布。我局将进一步加强森林草原防火无人机巡查技术培训，在巩固现有视频宣传、防火巡护、灭火救援、灾害搜救、生态保护、病虫害防治等传统应用的基础上，积极探索无人机在火场态势感知、优化图像精准度等前沿领域的深度应用。

  五是结合工作实际，探索组建无人机创新联盟，进一步完善联勤联动工作体系，加强与省航空运输协会等单位合作，凝聚合力，提升林草资源保护与治理能力。

  辽宁省林业和草原局

  2026年6月4日