辽政办〔2021〕7号
各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
《辽宁省建设项目使用林地采伐林木补偿标准》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
辽宁省人民政府办公厅
2021年1月16日
（此件公开发布）
辽宁省建设项目
使用林地采伐林木的补偿标准
为维护林地、林木所有权人（单位）和使用权人（单位）的合法权益，规范建设项目使用林地（包括征收、征用和占用林地）采伐林木补偿，保障林地资源的合理利用和各项建设事业的发展，根据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国森林法实施条例》及《辽宁省实施〈中华人民共和国森林法〉办法》等有关法律法规的规定，结合我省实际，制定本标准。
一、补偿范围
本标准适用于在我省行政区域内建设项目使用林地，以及采伐林木、果树、苗木等地上附着物的补偿。建设项目使用林地需向被使用林地的所有权人（单位）和使用权人（单位）支付林地补偿费、林木补偿费。
在林地上修筑直接为林业生产经营服务的工程设施，由县级以上政府林业主管部门批准。
二、基本原则
（一）坚持节约集约使用林地的原则，尽量控制使用有林地，减少森林资源消耗。
（二）坚持严格控制天然林地转为其他用途的原则，除国防建设、国家重大工程项目建设等特殊需要外，禁止占用保护重点区域的天然林地。
（三）坚持保护各方合法权益的原则，做到自愿、公平、诚实守信，依法保护林地、林木所有权人（单位）和使用权人（单位）的合法权益。
三、林地补偿标准
建设项目占用林地和临时使用林地的补偿，应当按照土地管理法律法规和相关政策规定的标准执行。
四、林木补偿标准
（一）一般林木补偿标准。
一般林木是指集中成片的林木，正常栽植（生长）在林地上的林木。补偿标准依据树种和林龄等因素确定，补偿金额依据种植面积、生长情况和补偿标准等确定（详见附件1）。
（二）零星树木补偿标准。
零星树木是指在房前屋后和自留地上栽植的林木及路旁、渠旁等零散树木。补偿标准依据单株树种及胸径等因素确定。面积较大，超出正常密度（每亩111株），按照面积或正常密度保留株数补偿（详见附件2）。
（三）干鲜果树补偿标准。
干鲜果树是指能提供可食用的果实、种子的树木。补偿标准依据单株树种和树龄等因素确定。但超出正常密度，可以按照正常密度保留株数或面积补偿。移栽果树时间低于1年的，单株补偿标准按相应果树单株补偿标准的20％计算（详见附件3）。
（四）苗木补偿标准。
苗木是指在苗圃中培育的树苗。苗圃是指已取得《林木种子生产经营许可证》和营业执照的圃地。林农自用育苗可经双方约定或相关专家评估确认。补偿标准依据树种及苗龄等因素确定，补偿金额依据种植面积、生长情况和补偿标准等确定（详见附件4）。
（五）特种用途林、风景名胜区树木补偿标准。
按树木特定的经济价值经评估确定或由双方约定。
（六）国家保护树种补偿标准。
按照相应补偿标准的上限执行。
五、有关事项
（一）因长期使用林地或者临时使用林地，需采伐或移除的林木和苗木归原林权权利人（单位）所有。
（二）林地林木（苗木）补偿费由用地单位支付，补偿对象为被使用林地、林权单位或个人，任何单位和个人不得截留、挤占、挪用。
（三）国有林场等事业单位取得的林地林木补偿费，应按照国有资产处置收入上缴财政。
（四）建设项目涉及非林地上林木补偿的，可参照本标准执行。
（五）国家和省另有规定的，按其规定执行。
本标准自发布之日起执行，之前与本标准不一致的，以此为准。
附件：
1.一般林木补偿标准
2.零星林木补偿标准
3.干鲜果树补偿标准
4.苗木补偿标准
附件1
一般林木补偿标准
| 补偿类别 |
单位 |
树龄（年） |
补偿标准 （元） |
说明 |
| 杨、柳、榆、槐等速生树种 |
亩 |
1-4 |
800-1800 |
|
| 5-8 |
2050-2900 |
|||
| 9-12 |
3200-3900 |
|||
| 13-20 |
4100-4800 |
|||
| 21以上 |
平均每亩补偿1800 |
|||
| 柞树、花曲柳、水曲柳、黄菠萝、胡桃楸等珍贵硬阔叶树种 |
亩 |
1-10 |
1200-2200 |
|
| 11-20 |
2300-3650 |
|||
| 21-30 |
3850-5350 |
|||
| 31-40 |
5580-7100 |
|||
| 41-50 |
7250-8980 |
|||
| 51-60 |
9180-10800 |
|||
| 61以上 |
平均每亩补偿5500 |
|||
| 椴树、桦树、山杨赤杨等软阔树种 |
亩 |
1-10 |
1100-2100 |
|
| 11-20 |
2200-3700 |
|||
| 21-40 |
3900-7700 |
|||
| 41-50 |
7950-9550 |
|||
| 51以上 |
平均每亩补偿4500 |
|||
| 红皮云杉、沙松冷杉等云冷杉树种
|
亩 |
1-10 |
1100-2100 |
|
| 11-20 |
2250-3600 |
|||
| 21-30 |
3900-6600 |
|||
| 31-40 |
6900-9600 |
|||
| 41-50 |
9950-13100 |
|||
| 51-60 |
13450-16600 |
|
||
| 61以上 |
平均每亩补偿7500 |
|||
| 补偿类别 |
单位 |
树龄（年） |
补偿标准 （元） |
说明 |
| 油松、赤松、黑松、樟子松类树种 |
亩 |
1-10 |
1100-2100 |
|
| 11-20 |
2200-5800 |
|||
| 21-30 |
6200-9500 |
|||
| 31-40 |
9900-13500 |
|||
| 41以上 |
平均每亩补偿6500 |
|
||
| 红 松 |
亩 |
1-7 |
1200-1900 |
|
| 8-20 |
2350-6350 |
|||
| 21-40 |
6750-14150 |
|||
| 41-50 |
14610-18150 |
|||
| 51-60 |
18620-21550 |
|||
| 61-70 |
21950-24850 |
|||
| 71-80 |
25250-27950 |
|||
| 81以上 |
平均每亩补偿12000 |
|||
| 落叶松 |
亩 |
1-10 |
1200-2100 |
|
| 11-20 |
2500-5200 |
|||
| 21-30 |
5650-8800 |
|||
| 31-40 |
9200-12600 |
|||
| 41以上 |
平均每亩补偿4500 |
|
||
| 银杏、紫杉、玉兰、法桐、日本厚朴、美国红枫等珍贵绿化树种 |
亩 |
1-3 |
3000-5000 |
|
| 4-15 |
7000-24000 |
|||
| 16-25 |
28000-56000 |
|||
| 26以上 |
平均每亩补偿65000 |
|||
| 其他绿化类乔木树种 |
亩 |
1-3 |
2000-3000 |
|
| 4-15 |
4000-10000 |
|||
| 16-25 |
12000-20000 |
|||
| 26以上 |
平均每亩补偿30000 |
|||
| 补偿类别 |
单位 |
树龄（年） |
补偿标准 （元） |
说明 |
| 酸枣、沙棘等经济类灌木树种
|
亩 |
覆盖率10-30% |
平均每亩补偿600 |
|
| 覆盖率30%-50% |
平均每亩补偿1200 |
|||
| 覆盖率51%-70% |
平均每亩补偿1900 |
|||
| 覆盖率71%-90% |
平均每亩补偿2500 |
|||
| 覆盖率91%以上 |
平均每亩补偿3200 |
|||
| 紫穗槐、胡枝子、荆条等一般灌木树种及柞蚕场 |
亩 |
覆盖率10-30% |
平均每亩补偿600 |
|
| 覆盖率30%以上 |
平均每亩补偿1200 |
|
||
| 柞蚕场 |
墩 |
|
平均每墩补偿20 |
柞蚕场指进行过根刈或中刈的柞树 |
附件2
零星树木补偿标准
| 补偿类别 |
单位 |
胸径（厘米） |
补偿标准 （元） |
说明 |
| 杨、柳、榆、槐等普通树种 |
株 |
5以下 |
10-25 |
|
| 5.1－10 |
30-80 |
|||
| 10.1－15 |
90-140 |
|||
| 15.1－20 |
160-220 |
|||
| 20.1以上 |
平均每株补偿120 |
|
||
| 银杏、紫杉、法桐、玉兰等珍贵树种 |
株 |
3以下 |
10-30 |
|
| 3.1-10 |
40-400 |
|||
| 10.1-20 |
450-1500 |
|||
| 20.1-30 |
1700-4000 |
|||
| 30.1以上 |
平均每株补偿4500 |
|||
| 红松、落叶松、油松、云杉、冷杉、侧柏、圆柏、杜松等松柏类树种 |
株 |
10以下 |
10-70 |
|
| 10.1-20 |
90-200 |
|||
| 20.1-30 |
220-350 |
|||
| 30.1-40 |
380-600 |
|||
| 40.1以上 |
平均每株补偿450 |
|||
| 柞树、水曲柳、椴树、桦树、槭树等阔叶树种 |
株 |
3以下 |
10-20 |
|
| 3.1-10 |
30- 100 |
|||
| 10.1-20 |
120-210 |
|||
| 20.1-40 |
250-450 |
|
||
| 40.1-50 |
490-550 |
|||
| 50.1以上 |
平均每株补偿450 |
|||
| 补偿类别 |
单位 |
胸径（厘米） |
补偿标准 （元） |
说明 |
| 丁香、锦带、黄杨、连翘、水蜡等花灌木树种 |
墩 |
冠径20以下的 |
平均每墩补偿10 |
|
| 冠径20-100 |
15-80 |
|||
| 冠径大于100 |
平均每墩150 |
|||
| 沙棘、紫穗槐等灌木树种 |
墩 |
冠径20以下的 |
平均每墩补偿10 |
|
| 冠径20-100 |
15-40 |
|||
| 冠径100以上 |
平均每墩补偿60 |
附件3
干鲜果树补偿标准
| 补偿类别 |
单位 |
树龄（年） |
补偿标准 （元） |
说明 |
| 苹果树 （每亩最多按111株计算） |
株 |
1-3 |
20-80 |
培育期 |
| 4-6 |
130-310 |
初果期 |
||
| 7-25 |
390-1450 |
盛果期 |
||
| 26以上 |
每株补偿1300起，每年递减10%，最低至500 |
衰果期 |
||
| 梨树、南果梨树等（每亩最多按111株计算） |
株 |
1-3 |
20-80 |
培育期 |
| 4-6 |
130-310 |
初果期 |
||
| 7-50 |
390-1450 |
盛果期 |
||
| 51以上 |
每株补偿1300起，每年递减10%，最低至500 |
衰果期 |
||
| 大樱桃树 （每亩最多按111株计算） |
株 |
1-2 |
50-120 |
培育期 |
| 3-5 |
150-900 |
初果期 |
||
| 6-20 |
1050-2100 |
盛果期 |
||
| 21以上 |
每株补偿1800起，每年递减10%，最低至600 |
衰果期 |
||
| 核桃、板栗树 （每亩最多按75株计算） |
株 |
1-3 |
20-35 |
培育期 |
| 4-8 |
50-210 |
初果期 |
||
| 9-25 |
270-850 |
盛果期 |
||
| 26-50 |
1010-1450 |
盛果期 |
||
| 51以上 |
每株补偿1300起，每年递减10%，最低至400 |
衰果期 |
||
| 桃、杏、李子树等（每亩最多按83株计算） |
株 |
1-3 |
20-50 |
培育期 |
| 4-6 |
80-210 |
初果期 |
||
| 7-20 |
280-650 |
盛果期 |
||
| 21以上 |
每株补偿500，每年递减10%，最低至300 |
衰果期 |
||
| 补偿类别 |
单位 |
树龄（年） |
补偿标准 （元） |
说明 |
| 枣树 （每亩最多按83株计算） |
株 |
1--3 |
20-35 |
培育期 |
| 4--8 |
55- 210 |
初果期 |
||
| 9--30 |
290-1050 |
盛果期 |
||
| 31以上 |
每株补偿800起，每年递减10%，最低至300 |
衰果期 |
||
| 蓝莓树 （每亩最多按440株计算） |
株（墩） |
1-2 |
10-40 |
培育期 |
| 3-6 |
60-90 |
初果期 |
||
| 7-25 |
110-500 |
盛果期 |
||
| 26以上 |
每株补偿350起，每年递减10%，最低至80 |
衰果期 |
||
| 葡萄 （亩栽334-667株单株价格减半，亩栽数超出667株以上部分不予补偿） |
株 |
1-2 |
30-50 |
培育期 |
| 3-20 |
80-360 |
盛果期 |
||
| 21以上 |
每株补偿300起，每年递减10%，最低至60 |
衰果期 |
||
| 杂果树 （海棠、山楂树、山定子、桑树等，每亩最多按111株计算） |
株 |
1-3 |
10-20 |
培育期 |
| 4-6 |
30-100 |
初果期 |
||
| 7-25 |
150-400 |
盛果期 |
||
| 26以上 |
每株补偿300起，每年递减10%，最低至80 |
衰果期 |
||
| 杂交榛子树等 （每亩最多按111株计算） |
株（墩） |
1-3 |
20-50 |
培育期 |
| 4-8 |
80-210 |
初果期 |
||
| 9-20 |
290-650 |
盛果期 |
||
| 21以上 |
每株补偿500起，每年递减10%最低至80 |
衰果期 |
||
| 平榛子、毛樱桃树等 |
墩 |
|
5-20 |
未结果 |
|
|
30-40 |
结果 |
附件4
苗木补偿标准
| 补偿类别 |
单位 |
苗龄（年） |
补偿标准 （元） |
说明 |
|
| 落叶松苗木 |
亩 |
1 |
9000-12000 |
|
|
| 2 |
12000-15000 |
||||
| 红松苗木 |
亩 |
1-3 |
15000-21000 |
|
|
| 4-5 |
30000-40000 |
||||
| 油松、樟子松等针叶树苗木 |
亩 |
1-2 |
9000-15000 |
|
|
| 3-4 |
18000-25000 |
||||
| 椴树、胡桃楸等树种苗木 |
亩 |
1-2 |
12000-15000 |
|
|
| 3-4 |
18000--30000 |
||||
| 杨树、刺槐等速生树种苗木 |
亩 |
1 |
5000-8000 |
|
|
| 2 |
8000-12000 |
||||
| 银杏、紫杉、法桐、厚朴等珍贵绿化苗木 |
亩 |
1-3 |
13000-21000 |
|
|
| 4-7 |
30000-40000 |
||||
| 8以上 |
45000-60000 |
||||
| 栾树、枫树、皂角等一般绿化苗木 |
亩 |
1-3 |
11000-15000 |
|
|
| 4-7 |
17000-25000 |
||||
| 8以上 |
27000-35000 |
||||
| 苹果、梨树、枣树、板栗等果树苗木 |
亩 |
砧木 |
5000-8000 |
|
|
| 半成品 |
12000-16000 |
||||
| 成品 |
20000-26000 |
||||
| 桃、杏、李树等果树苗木 |
亩 |
砧木 |
5000-8000 |
|
|
| 半成品 |
12000-13000 |
||||
| 成品 |
15000-21000 |
|
|||
| 补偿类别 |
单位 |
苗龄（年） |
补偿标准 （元） |
说明 |
|
| 葡萄树苗木 （育苗株树上限为2.5万株/亩） |
亩 |
砧木 |
5000-8000 |
|
|
| 半成品 |
12000-19000 |
||||
| 成品 |
21000-31000 |
||||
| 灌木类苗木 |
亩 |
|
2000-8000 |
|
